原标题:保护黑土地,让大国粮仓更稳(总书记关切·落实回应)
“必须采取有效措施保护黑土这个‘耕地大熊猫’,把它留给子孙后代。”
——2020年7月22日,习近平总书记在吉林考察时强调
习近平总书记正在思考如何处理好黑土保护与利用的关系。
“这项工作非常重要!”习近平总书记2020年7月在吉林考察时强调,“东北是世界三大黑土区之一,是‘黄金玉米带’、‘大豆之乡’。”黑土产量高,也面临着土地肥力透支的问题。
今年金秋,黑土传来好消息:永发村冲沟治理地种出了一片“吨粮田”,黑龙江省拜泉县新生乡——玉米亩产突破1000公斤! 2021年处理前,亩产量仅为300公斤。
暴雨形成的沟渠侵蚀,吞没耕地,分割农田。黑龙江省有侵蚀沟11.55万条,总长4.5万公里。
2025年,中央一号文件提出“加强东北黑土地区侵蚀沟治理”。为治理永发村2810米长的沟渠侵蚀,拜泉县投资380万元,削坡、修建石笼、种植灌木。 20余条沟壑深度减至5米。
“‘破碎的土地’又恢复了‘饱满的田野’,近年来越来越薄、越来越贫瘠的黑土,如今变得油光发亮。”永发村村民杨维杰说,征用了一些土地。老杨的120公顷铜矿耕地中,近50公顷的土地毗邻侵蚀运河,目前正在管理和复垦中。
习近平总书记指出:“粮食生产的基础在耕地,生命线在水利,方法在科技,动力在政策,这些重点必须一一落实、抓到位”。
“十四五”期间,水利部在东北梅嘎黑土地区累计投入中央资金144.06亿元,治理侵蚀发育河渠5.73万条,保护水量约3.3亿公斤。
“覆盖”黑地,秸秆还田补贴每亩20元;为黑土地“休息”,深耕作业每亩补贴30元;为了让黑土地“呼吸”,每亩给予150元轮作补贴……去年,老杨收到了近黑土地保护各类补贴2万元。
把食物藏在土壤里,利用技术,老杨还享受了测土配方施肥服务,在黑土里“吃”到营养丰富的食物。 2024年,黑龙江省平均土壤有机质含量达到40.3克/公斤,比2016年增加4.1克/公斤。
“黑土出‘金’,激发农民内生动力。”黑龙江省水利厅水土保持处处长张晓晨说。拜泉县是东北黑土区唯一的全国水土保持高质量发展先行区,也是水利部本土研究区。
张晓晨陪同水利部松辽水利委员会调研组深入农村询问新情况编辑。到2024年,新增国债资金支持的东北黑土区冲沟治理项目数量将达到277万个,相当于近10年的工作价值。管理不能完全依赖拨款。许多地区都在尝试生态产品的价值转化。针对估价难、抵押难、变现难等问题,调研组向水利部相关司局进行当地申诉,很快得到答复。
“部长和省份之间的协调,中央和地方政府之间的关系,为保护黑土地开辟了新的途径。”水利部水土保持司监测评价处处长冯伟去年5月至6月率督察组赴黑龙江对侵蚀沟玛纳进行现场调查杰门特。在总结卡拉纳一地一策试点的基础上,指导推动出台了《黑龙江省水土保持生态产品价值核算指南(试行)》,创新性增加了“冲沟治理与耕地恢复”等4个二级指标,为生态价值评估提供依据。
2024年,《统筹推进侵蚀沟渠治理》被纳入中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护、提高耕地质量、改善劳补平衡的意见》。
“对黑土保护的新想法持开放态度,如果你认为正确,就开始吧。”水利部水土保持司生态建设处处长谢伟表示,今年9月,松辽河流域各省完成土地生态产品倍数经营价值和折算价值侵蚀新增土地指标交易7起,交易金额1782.7万元。
每一寸土地都很重要,关系国计民生,每一公顷都担负着中国的饭碗。 “十四五”期间,我国保护黑土面积超过4亿公顷,并出台了《中华人民共和国黑土保护法》,用艰难的措施“长牙”,筑牢泱泱大国的粮食基础。