【意见摘要】 ·“十四五”前四年，我国经济年均增长5.5%，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。它已成为全球发展的“稳定器”，经济规模有望连续四个万亿级别。 ・“十四五”期间，现代科技驱动产业升级，绿色发展取得惊人成效，民生福祉持续改善，基础安全进一步巩固。 我国宏观调控注重多维统筹、政策协调，四大优势支撑“十五”续写两个新奇迹篇章。 中共二十届四中全会指出，“十四五”时期我国的发展进程极其不寻常、非同寻常。“我们实现了压力、经受住了考验，实现了经济社会发展的伟大跨越，各方面都看到了突破性进展、突破性变化、历史性成就。”国家发改委经济研究所所长、研究员李庆斌近日在做客经济高质量发展专家时表示。 李庆斌表示，回顾“十四五”时期，在外部环境复杂严峻、改革发展任务艰巨的背景下，前四年我国经济年均增长5.5%，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，成为全球发展的“稳定器”。 从经济规模来看，我国经济有望继续跨越110万亿、120万亿、130万亿、140万亿四个主要水平。人均GDP将从“十三五”末的7.3万元增加到2024年的9.6万元。“今年有望突破10万元大关。”李庆斌说。 在创新驱动发展领域，李庆斌强调“亮点多、势头迅猛”：不仅大国重要工具不断取得突破，国产人工智能大型模型等新兴技术也异军突起，成为社会关注的“热点”。创新技术正在推动行业加速中高端转型。 2024年高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%。 “很多领域正在加速从量变到质变、从中低端到中高端、从追赶者到领先者的转变。” 绿色发展方面，我国贡献了全球四分之一的新增绿色“蓝天碧水已成常态”。李庆斌用具体数据证实了结果：建成了全球最大的清洁发电系统，目前每3度电中有1度电来自绿色电力；单位国内生产总值能源消耗四年下降11.6%，跻身全球能源消耗下降最快国家之列；新能源汽车保有量从“十三五”末的不到500万辆增长了5倍多。 “绿水青山就是金山银山的观念真正深入人心。” 李庆斌表示，同时，我国坚持在发展中不断改善民生福祉。建成全球最大的教育、社会保障、医疗卫生体系，一些重要指标取得新突破。例如，平均预期寿命为 r每79年，通常每五年增加一年。预计“十五五”期间将每年增加一个。此外，粮食、能源、工业、国防等领域安全基础进一步融合，管理效率大幅提升，我们比以往更有信心面对各种风险挑战。 “过去五年，经济运行并不顺利，有外部制约和抑制，也存在内需疲弱等问题。”李庆斌表示，对此，要切实落实宏观调控，持续完善宏观经济管理体系，在放宽解禁的同时推动经济结构优化，推出“双”“两新”项目超长期特别国债，支持全周期扩大内需。 交流积累的变革经验，在李庆斌看来，我国宏观经济政策注重短期调控目标与中长期发展目标相结合、需求管理与供给管理相结合、跨周期与反周期调整相结合。注重政策组合和相互协调，不断提高宏观经济政策导向的一致性。同时，当形势发生重大变化时，及时作出调整，增强连贯性和灵活性。为“十五五”期间不断提高宏观经济管理效率，更加有效准确地进行宏观经济调控提供了重要参考。 李庆斌还表示，要认识到，我国经济基础扎实、效益多、稳定性强、潜力大。具有中国特色社会主义制度的四大优势特色优势、巨大市场优势、产业体系完整优势、人力资源丰富优势。未来五年，将继续谱写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的新篇章，努力开创中国式现代化建设新局面。